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2019-05-25 15:17 来源:中国西藏

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  要把实施“136”兴医工程与高校“1331”工程贯通起来,与深化县乡医疗机构一体化改革、公立医院综合改革、医疗保障制度改革和公共卫生服务等结合起来,统筹谋划、系统推进,整体提升我省医疗水平,切实增进人民健康福祉。但承担建设任务的运城供电公司仅用4个月时间就以最优的质量、最高的效率、最好的工艺,建成投运全部项目。

”  “戒烟需要克服颇具难度的生理性烟瘾,戒烟过程可以寻求戒烟门诊帮助,也可以服用一些相关药品。2.都市外围圈层范围:由中心区域外围及近郊区域组成的近郊发展圈。

  博览会由中国农村能源行业协会、中国中小企业商业协会、国际金属太阳能产业联盟、中国新能源海外发展联盟、中国智能供热产业技术创新联盟、中国新能源工程联盟指导,山西省太阳能协会主办。五要严格考核考察,进一步压实安全生产责任。

  “固本强基抓党建”篇章,以粮食文化建设为主线,展示了粮食队伍积极向上、勇于奉献、善于攻坚的时代风貌。  对经济效益较好,但职工工资增长未达到指导线下线的企业,相关部门将向其提出警示。

七是聚焦构建良好政治生态,全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计和领导干部自然资源资产离任审计,督促领导干部守法守纪守规尽责。

  今年前4个月,完成产值亿元,销售额亿元,同比增长50%,外贸出口突破千万元。

    我省将聚焦省域“双高”(高发病率、高外转率)疾病和严重影响群众健康水平的疑难重症病种,以省级医疗机构为主,结合权威学术研究机构专科排名、医疗运行评价指标排序、国家自然科学及科学技术进步获奖、国家及省级临床重点建设专科等情况,遴选医疗技术水平较高、专科特色优势明显、教学科研实力较强、专科带头人优秀、在省内具有一定影响力且医院对专科建设投入明确的临床专科,给予专项支持,优化资源配置,整合学科团队,建设10个左右领军临床专科,构建省域“领军医学体系”,在医疗服务体系中居于技术核心地位,作为“136”兴医工程建设的基础,带动我省临床医疗水平的整体提升。  “136”兴医工程,“1”即紧紧围绕全面提升医疗水平这一工作主线,“3”即全面推进领军临床专科、重点医学实验室和卓越医学团队3项重点建设,“6”即协同推进前沿医疗技术开发、医学装备保障、科技基础平台、国际医学协作、专病诊疗中心、产学研成果转化6个基础项目实施。

    14、所有二级及以上公立医院都应选取一定数量的病种实施按病种付费。

  今年,我省还要关闭煤矿35座、退出产能2240万吨。骆惠宁在总结讲话中指出,这次民主生活会,是贯彻落实党的十九大精神开局之年的一次重要党内生活。

  (记者张丽媛)

    活动周由国家粮食和物资储备局主办,主题是“科技创新,强业兴粮”。

  宁武县副县长田贺玉对记者说:“政府部门多渠道筹资保进度,监理和施工队伍同时进场保质量,6月30日,全县所有村级光伏扶贫电站将全部并网发电。会议强调,要把握转型方向,坚持长短结合,以投资结构调整带动经济结构调整,特别是推动能源革命,推动工业“结构反转”,推动开放型经济发展,推动基础设施建设。

  

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新疆夫妇上百次“非正常上访”被控敲诈政府 终审判寻衅滋事

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核心提示:4年前,王增营、张培凤夫妇认为当地法院错误执行致他们无家可归,申请国家赔偿312万余元,但被喀什市法院驳回,遂开始上访。

克州中院作出的终审裁定。

新疆“王增营夫妇被控敲诈政府法院案”有了最新进展。

8月14日,王增营的辩护律师雷小冬告诉澎湃新闻维持一审判决,认定王增营、张培凤夫妇构成寻衅滋事罪。

4年前,王增营、张培凤夫妇认为当地法院错误执行致他们无家可归,申请国家赔偿312万余元,但被喀什市法院驳回,遂开始上访。

新疆阿图什市检察院后来指控,王增营夫妇以非法占有为目的,以持续多年的无理缠访为要挟手段,向喀什地区中院、喀什市法院、喀什市多来提巴格乡政府索要于法无据的近313万元赔偿,应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。

阿图什市法院一审认为,王增营夫妇的行为不属于敲诈勒索罪中的威胁、要挟方法,国家机关也不存在因恐惧而交付财产的情形。但王增营夫妇多次进京非正常上访,严重扰乱了正常的社会秩序和国家工作机关的工作秩序,构成寻衅滋事罪。

一审判决后,王增营提起上诉,克州中院对该案进行了不开庭审理,并于8月4日作出“驳回上诉,维持原判”的裁定。

非正常上访被控敲诈法院政府

澎湃新闻此前报道,该案源于一起土地租赁纠纷,农民王增营、张培凤夫妇为此打了6年官司,法院先后十二次裁判,最终王氏夫妇艰难胜诉。

喀什市信访部门出具的一份文件称,此案中,当地乡政府对涉案土地“一女二嫁”,造成法律关系混乱引发纠纷,存在过错。

胜诉后,王增营以曾审理该案的喀什市法院“违法提起再审和错误执行”为由,申请国家赔偿,请求赔偿其6年的果园收入损失、因被错误执行导致无家可归及上访造成的损失、精神损失等共计3129750元。

相关司法文书显示,2011年6月,喀什地区检察院曾对该案作出民事再审检察建议书,认为喀什市法院在这起民事官司中曾作出过错误的生效判决,且曾将不符合再审条件的案件再审,程序违法。

新疆高院之后对该案作出的一份再审民事裁定书,也确认了上述再审检察建议书中的说法。

不过,在2019-05-25,喀什市法院驳回王增营的赔偿请求,认为其在本案审理和执行中,不存在违法的情形,决定不予赔偿。

阿图什市检察院的起诉书指控,赔偿申请被驳回后,王增营、张培凤在北京非正常上访160多次,并多次辱骂、威胁喀什方面负责化解信访的工作人员。

国家机关未因恐惧而交付财产

起诉书称,王增营夫妇以非法占有为目的,以持续多年的无理缠访为要挟手段,向喀什地区中院、喀什市法院、喀什市多来提巴格乡政府索要于法无据的3129750元,其行为触犯刑法,应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。

阿图什市法院在一审时认为,王增营夫妇在民事官司中受到的经济损失,不符合国家赔偿的规定,申请国家赔偿系非法诉求。

但在本案中,两被告人因非法诉求未得到满足,进京非正常上访要求满足其非法诉求的行为不属于敲诈勒索中的威胁、要挟方法,而且国家机关也不存在因恐惧而交付财产的情形。因此,公诉机关对两被告人的行为构成敲诈勒索罪的指控不成立。

但阿图什市法院认定,两被告人多次进京非正常上访,严重扰乱了正常的社会秩序和国家机关的工作秩序,构成寻衅滋事罪。

最终,阿图什市法院一审判处王增营有期徒刑三年,而张培凤被“判二缓三”。

二人行为构成寻衅滋事罪

一审判决后,王增营上诉至克州中院。克州中院裁定书显示,该院组成合议庭,通过提讯上诉人王增营,讯问原审被告人张培凤,详细查阅案卷材料,认为本案事实清楚,决定不开庭审理。

克州中院认为,王增营夫妇自行将未被法院执行的两人承包的果园放弃经营,由此产生的经济损失应由两人自行承担。然而王增营夫妇却以此为由,提出了无依据、不合法的312万余元国家赔偿要求,并非正常上访。

二审裁定称,王增营夫妇在北京天安门等敏感地区非正常上访160余次,严重扰乱首都重点地区、敏感区域及非上访区域的公共秩序。在被北京警方多次拘留和训诫后,二人仍不思悔改,无理取闹,多次威胁、辱骂、恐吓劝解工作人员,并通过在劝访工作场所“上吊”的途径给劝解工作人员施压,情节恶劣。

克州中院认为,王增营夫妇的行为已造成了恶劣的社会影响,严重破坏了正常的信访秩序、社会秩序和国家机关的工作秩序,二人的行为构成寻衅滋事罪。

律师提管辖权异议被驳回

裁定书显示,王增营提出及辩护律师辩称,本案管辖错误,程序违法。主要依据为,王增营夫妇在北京实施的涉嫌寻衅滋事的行为,北京市公安局西城分局尚未侦查终结。因此,喀什市公安局无权侦查,阿图什市检察院无权指控,阿图什市法院无权审判。

但克州中院认为,我国法律规定,刑事案件由犯罪地的人民法院管辖,如果由被告人居住地的法院审判更为适宜的,可以由被告人居住地的法院管辖。

本案中,王增营夫妇的居住地均在新疆喀什,且受到该夫妇辱骂、威胁、恐吓的对象为喀什有关机关的工作人员。因此,克州中院认为,其二人的行为同样也严重扰乱了喀什有关国家机关的工作秩序,故新疆的法院对本案有管辖权。

克州中院在裁定书中称,本案经新疆自治区检察院、新疆高院指定管辖,阿图什市检察院及法院具有管辖权。

另外,对王增营及其辩护人提出的喀什市公安局无权侦查本案的意见,克州中院亦未予采纳。克州中院认为,北京市公安局西城分局是否撤案,不影响喀什市公安局对本案行使侦查权。

裁定书显示,克州中院认为,本案原审判决定性准确,认定事实清楚,证据确实、充分,适用法律正确,量刑适当,审判程序合法。8月4日,克州中院作出裁定:“驳回上诉,维持原判”。

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